2024-03-23 艺术资讯
“双减”政策将义务教育阶段校外培训机构分为纪律性和非纪律性两类。 如何准确区分谁是谁？
“7月30日，教育部发文明确了两类培训的范围。即便如此，关于学科与非学科类别界限的争论仍然存在。” 浙江省金华市婺城区教育局微信公众号近日发文称，行业和大多数家长处于观望和焦虑状态，担心部分培训机构“撇球”并卖狗肉，导致“双减”工作流于形式。 金华市是浙江省首个“双减排”工作试点城市。 婺城作为金华主城区，面临落实“双减”的难度，频频采取硬措施，导致服务“提速”。
9月7日上午，婺城区开展第一批非学科培训项目评审审核，对“春英教育”两个模糊学科培训项目进行现场审核。 这在全省尚属首次。
婺城实践：学科模糊给专家组带来困难
纪律类和非纪律类中，前者受到的限制更大，融资、准入、业务、营销等方面监管全面收紧。
婺城区教育局此次介绍，在对辖区300余家校外培训机构进行全面排查时发现，部分学科培训机构欲寻求转型，但受困于非学科培训项目概念不清。 ，正处于迷茫、焦虑的尴尬境地。 与此同时，新学期伊始，家长们也表现出了犹豫。 他们想拓展孩子的综合素质，但又担心一不小心就会违反国家政策。
为此，婺城区统一部署，积极行动。 区教育局牵头成立婺城区纪律评审工作委员会，组织学科专家、行业专家、法律专家等组成评审专家组，下发《关于做好校外学校工作的意见》金华市婺城区《关于培训机构非学科培训项目审核验证的通知》，制定并颁布了《义务教育阶段校外培训机构非学科培训项目考核标准》婺城区教育阶段（试行）》。
婺城区学科评审工作委员会由教育局局长担任主任，由9个不同学段、不同学科的学科评审专家组组成。 培训机构向区教育局提交书面评审申请及证明材料后，相应专家组将迅速作出反应，秉承合规、独立、科学的原则，通过审核申请材料、现场检查学校运行情况，并对学生和家长进行随机调查。 根据院校实际培训目的、内容、方法和评价，采用多种方法对模糊学科培训项目进行综合评价和审查。
初英教育是金华市第一家申请认证的校外培训机构。 此次评审产生了金华市首张非学科培训项目评审表。 然而初英教育提交的另一份鉴定申请却让专家组有罪。 困难。
在《浙江日报》的报道中，初英教育机构负责人庄正标表示，“双减”后，该机构取消了所有学科项目，开设了艺术、科技、体育三大类18个项目。 非纪律培训计划。 但团队多次讨论后仍不确定《科学探索-疯狂医生》和《汉语口语表达训练》两门课程的培训内容是否与国家课程标准重叠，于是向婺城区提交了鉴定申请学科评估专家组。
“经过审查判断，我们认为，《科学探索——疯狂医生》教学内容中的知识点虽然与教材相关，但不强调知识导向，不提供考试。这门课程更注重注重学生的实际操作，而不是基于试题、知识点讲解和重复练习。” 小学科学专家组组长吴向东表示，同时，这门课程对学生的评价也是基于成绩的评价机制，不涉及学业或学科考试。 与年级相关的内容。
最终，三位小学科学专家一致认定本次课程为非学科培训项目，并各自在金华市首届非学科培训项目鉴定结论表上签名。
相比之下，《汉语口语表达训练》由于部分内容涉及学科因素，研究和判断就有点麻烦。
小学语文专家组组长陈政表示，经过他和另外两位专家反复讨论和对比政策文件，仍然很难得出鉴定结论。 秉持谨慎态度，专家组决定将案件提交市级课题评审专家组进一步评审。
澎湃新闻注意到，教育部此前曾下发《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科与非学科类别范围的通知》。 《通知》要求，开展校外培训时，道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物等按照学科类别。 涉及上述学科国家课程标准规定学习内容的校外培训纳入学科类别进行管理。 体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）、综合实践活动（含信息技术教育、劳动技术教育）科目按非学科门类管理。
由于浙江金华案情况复杂，区分纪律培训与非纪律培训是一项专业性很强的工作，实践起来并不简单。
教育部已要求地方专家组织相关专家结合各类培训项目的实际培训目的、培训内容、培训方式等进行综合研判。 如果培训本质上是对这九大类学科中学科相关内容的专门学习，则重点是学科知识导向，服务于升学考试，片面加强听、说、读、写、写等方面的技能训练。以及相关科目的算术。 ，那么就应该按照学科类别进行管理。 下一步，教育部还将进一步指导地方政府成立专家组，严格按照国家课程规划和课程标准进行审查和检查，强化这项工作的科学性和规范性。
辽宁锦州：结果公布前不得按非纪律类别办学
澎湃新闻注意到，近期，全国多地都在推动学科与非学科类别的认定。
例如，微信公众号“锦州教育”9月7日报道，辽宁省锦州市“双减”工作领导小组办公室在《关于做好违纪培训审核确认工作的通知》中指出锦州市校外培训机构项目》中，未明确属于纪律类、非纪律类类别的个别校外培训机构可提交《校外培训机构非纪律类培训审核确认申请表》并提供相关证明材料向当地教育主管部门申请非学科培训内容审核确认。 市、县（市）、区三级成立由教育行政部门牵头，教学科研人员、学科专家、行业专家等参加的校外教育培训课程评审专家委员会，对校外培训机构提交的申请材料进行审查，必要时可进行现场审核，审核结果应当明确给出“违纪”或“不违纪”结论。
值得一提的是，锦州市划分的“非学科范围”包括：体育学科（或体育与健康）、艺术学科（或音乐、美术）、综合实践活动（含信息技术教育、劳动与健康）等。非学科类别进行管理。 除国家课程标准规定的学科学习内容外，其他符合国家法律法规要求和学习者身心发展规律的学习内容，旨在通过训练提高学生的核心能力，培养学生的核心素养。培养学生的兴趣、爱好、创新精神和实践能力，为学生提供个性化的全面发展和综合发展服务，此类培训项目被确认为非学科培训。
锦州市“双减”工作领导小组办公室也表示，各培训机构要落实主体责任，对所实施的培训服务类型进行审查研判，按照学科或非学科相关管理要求，主动开展培训活动。 ——纪律确保对外宣传与实际培训服务类别一致。 在培养项目审核确认结果明确前，申请机构不得开展非学科类别办学。
9月2日，天津滨海新区召开校外教育培训机构政策发布会。 会议介绍，作文、阅读、国学、新概念、英语舞台剧、英语绘本等都是强化相关学科听、说、读、写、算等方面的片面技能训练，属于片面技能训练。到主题类别； 街舞、戏剧表演、口才等属于文化艺术非学科范畴； 乐高、编程、计算机软件属于科学技术非学科范畴； 高等职业教育培训、考研培训、成人英语等培训对象是高中以上学历人员，不针对中小学生，3-在培训“双减”范围内6岁学龄前儿童。
对于其他目前难以判断的事项，新区教育体育局将按照教育部要求组织相关专家进行综合研判。
此外，重庆市教委、市市场监督管理局、民政局近日联合下发《关于进一步减轻义务教育阶段学生校外培训负担的通知》。 本通知明确，各区、县成立校外培训机构培训内容登记、审核、评审专家组，协助区、县教育行政部门开展校外培训机构培训内容的评审、登记和监督工作。无纪律机构。 专家组设立学科与非学科培训机构时，应当按照《教育部办公厅关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科与非学科培训范围的通知》，依据《中小学综合实践活动课程纲要》、基础教育国家课程计划和各阶段课程标准来确定校外培训服务类型。
为准确区分校外培训科目和非学科类别范围，江苏镇江市教育局还于9月3日召开了校外培训项目类别认定研讨会。
教育局分管领导王健对校外培训项目类别认定提出三点要求：一是“学习研究”。 类别认定工作需要深入学习研究政策文件，制定体现镇江试点城市特色和亮点的细化方案； 二是“懂得困难，不畏困难”。 各地责任部门要不忘初心，坚守底线，敢于担当“双减”工作中的硬骨头，客观公正落实校外培训类别认定标准，强化常态化监管； 三是“深思熟虑，勤于行动”。 各地主管部门要科学部署，稳妥有序推进培训机构审核验收和改造工作。
