法律法规的漏洞

艺术品市场由于其独特性和复杂性，长期以来一直缺乏明确的监管框架。许多国家和地区对于艺术品交易没有明确的法律规定，或者这些规定不够严格。这使得一些不法分子可以利用这一空白来操纵市场，从而实施诈骗活动。例如，一些公司可能会宣称拥有稀有艺术作品，但实际上它们是伪造或从未存在过的。此外，即便是被认定为合法的交易，也可能涉及到税务避免和洗钱等问题，这在某些情况下也让公安机关难以介入。

证据链条的问题

在追踪并打击艺术品诈骗案件时，公安机关面临着一个巨大的挑战——如何建立有效的证据链条。由于大多数高价值艺术品都是手工艺品，其每一步制作过程都可能有无数中间环节，而且往往没有详细记录。而且，即使能够收集到相关证据，如拍卖单、合同等，也需要专业知识来鉴定其真实性，这对警方来说是一个极大的考验。

国际合作上的困难

现代国际贸易网络非常发达，对于跨国的大型艺术品交易而言，不同国家之间经常会出现监管差异甚至冲突。这导致了信息共享与协调上的困难，使得跨境追踪犯罪变得更加复杂。在这种情况下，即使公安机关发现了一起涉及国际范围内的一宗罪行，他们也必须通过正式渠道进行合作，而这通常需要时间，并且很容易因为政治因素而受阻。

高端市场中的隐秘操作

高端艺术市场是一个充满隐私和机密性的领域。大部分买卖都是由专家代理人完成，他们通常不会透露任何关于交易细节的情报。这一特点加剧了公安机构了解并打击犯罪行为的手段限制。此外，由于参与者往往来自不同的社会阶层，有时即便他们知道某项业务存在问题，也害怕公开表态，以免损害自己的声誉或利益关系。

艺术鉴赏与评估标准化缺失

不同人的审美观念、文化背景以及对价值判断标准都会影响他们对同一件作品价值判断。这个行业缺乏统一的评价体系，使得非专业人士很容易被忽悠。而且，即使是最著名的博物馆和画廊也有鉴别错误的情况发生，所以普通民众更是不足为信。在这样的环境中，即便警方怀疑某个商业模式存在欺诈成分，他们也很难证明该行为构成了欺诈。

社会心理学现象影响决策

人们对于稀有的物质财富有一种强烈的情感需求，这种需求可以驱动人们做出盲目的投资决策。在高端艺术商品领域尤其如此，因为它既具有物质属性，又含有人文精神深度。因此，当某个“热门”作品突然出现时，无论其是否真正存在，只要它符合人们情感预期，就能迅速吸引大量投资者。如果这些投资者是在不完全自愿的情况下购买，那么当事人就无法轻易识破自己已成为骗局的一部分，而此时公共安全部门却难以介入干预。